Re: [Katastr] Ad - souhlasne prohlaseni

["Martin Forejt" <martin AT geus.cz>]

Nejsem ÚOZI a s GP přicházím do styku jen tak, že jsem nucen vymyslet jak je 
udělat na počítači a dostat do ISKN přes formát VFK. Z téhož důvodu jsem již 
absolvoval školení na KÚ k nové úpravě vyhlášky. Tedy jsem se nemusel 
prokousávat vyhláškou úplně sám, ale velmi mi pomohla přednáška Lumíra 
Nedvídka a následná živá diskuse s ním. 

Chtěl bych ho zde podpořit, protože zatím se mi nikdy a nikde nedostalo 
takového logického, přehledného a dokonce vtipného přehledu právní 
problematiky okolo GP a KN, jako od něj. Do toho samozřejmě zahrnuji jeho 
příspěvky do této konference.

Já osobně jsem "souhlasné prohlášení" pochopil jako nástroj pro VLASTNÍKA 
nemovitosti, se kterým mu může, ale nemusí pomoci ÚOZI (nebo jeho kancelář). 

Po absolvování výše zmíněného školení bych však jako kupující nějakého 
pozemku trval na tom, aby měl pokud možno upřesněné hranice. Podle 
dosavadních předpisů bych si koupený pozemek sice mohl nechat vytyčit, ale 
může se stát, že soused pozemek prodá a nový vlastník si nechá pozemek znovu 
vytyčit a mohu se s ním dostat do sporu, protože vytyčení mohl jiný geodet 
klidně v mapách 1:2880 vytyčit i o nějaký metr jinak. 

Pokud si však nově dám podmínku, že koupím jen pozemek s upřesněnými 
hranicemi a sousedé skutečně všechny body "podepíší" a tyto hranice se zapíší 
do KN, tak žádný další vlastník (dědic, kupec...) okolních pozemků už nemůže 
vyvolat spor o hranici, ta se už jen vždy vytýčí dle souřadnic s Mxy=0,14m. 

Tento pocit jistoty ve mně však trochu krotí následující výrok z příspěvku 
Lumíra Nedvídka, cituji: "jsem chtěl poukázat na možné ošidnosti, které dle 
mého názoru mohou při posuzování souhlasného prohlášení o upřesnění hranice 
pozemku nastat. Zejména v případě, bude-li se chtít účastník takového 
souhlasného prohlášení někdy v budoucnu domoci z něj pro sebe nějakého užitku 
před mocí soudní".

Opravdu tedy nastane pomocí úspěšně dokončeného upřesnění pomocí "souhlasného 
prohlášení" stejný právní stav, jako by můj pozemek prošel mapováním?

V takovém případě bych tuto možnost, kterou nová vyhláška dává, jako vlastník 
pozemku (hlavně v případu zájmu o koupi) určitě uvítal. Samozřejmě by 
záleželo na ceně takového upřesnění, což často v poměru k ceně pozemku nemusí 
být částka nijak zásadní, viz jiné právní služby okolo nemovitostí.

Samozřejmě je otázkou, zda šlo dát takovou možnost i vlastníkům nemovitostí, 
jejichž sousedé jsou nedosažitelní nebo odmítají spolupracovat. Myslím si, že 
to ve svém příspěvku Lumír Nedvídek jasně a dostatečně vysvětlil, tedy proč 
"zatím" tuto možnost nedostali.

Upřesnění hranic pozemků pomocí "souhlasného prohlášení" asi opravdu nebude 
běžnou věcí, zvláště v nejbližší době. Určitě není vhodným nástrojem pro 
všechny situace, ale určitě se najdou situace, kdy bude nástrojem perfektním 
(pokud jsem vše pochopil správně). Také ho určitě nebude možné provádět za 
"běžnou" cenu GP, třeba je to opravdu šance začít něco dělat za ceny z 
oblasti "právní".

Jak jsem postřehl z osobních hovorů a jak také vyplývá z této diskuse, hodně 
geodetů bude možnost upřesnění hranic pomocí "souhlasného prohlášení" 
objednatelům až záměrně zamlčovat. Nebude to nic nezákonného a asi ani nic 
proti Katastrální vyhlášce. Plně takovou strategii chápu, mám geodetické 
vzdělání a pochopit tuto problematiku mi dalo hodně úsilí. Skutečně 
přesvědčit "běžného" vlastníka nemovitosti, že to co má KN evidované není 
"svaté" a je zapotřebí to upřesnit, bude velmi, ale opravdu velmi, obtížné. 
Pokud jsem vše pochopil správně, vyhláška ponechává geodetovi svobodnou 
volbu, zda se o takové vysvětlení pokusí, třeba v naději na vyšší výdělek, 
nebo nepokusí vůbec, vědom si toho, že u konkrétního vlastníka by to byla 
ztráta času :-)

Na mne to tedy působí tak, že v této oblasti přeci jenom vyhláška dává ÚOZI 
šanci se posunout více směrem k "právním službám" od čistě "technické služby" 
zaměření - vytyčení. 

Mně osobně to tedy připadá spíše jako pozitivní změna, která by se mohla 
pozitivně projevit i na obratu zeměměřických kanceláří. Asi ne hned, ale 
třeba časem pronikne povědomí o možnosti upřesnění pozemků i mezi širokou 
veřejnost a ta ho v některých případech začne i požadovat. Uvidíme také, co 
na to třeba realitní kanceláře. Dnes nabízejí "zasíťovaný" pozemek, časem se 
třeba začne zmiňovat, že má "upřesněné hranice" :-D

Naprosto negativně na mne však působí to, jak je vyhláška ze strany KÚ 
zaváděna do praxe. To je však velmi podobná situace, jako se "státními 
maturitami", opravdu jsou nebo nejsou připravené?!?!

Stejně tak mám k výhrady k logice implementace vyhlášky do programů ISKN, 
respektive do výměnného formátu VFK (velmi podobně jako Zdeněk Konečný). 
Chápu, že bylo snahou minimalizovat náklady na vývoj a úpravy software ISKN, 
ale trochu mi to připomíná velmi staré vyjádření rádia Jerevan, že "musíme 
ušetřit tisíce i kdyby nás to mělo stát milióny". 

Toto vyjádření je z mé strany však poněkud "rozporuplné". Každá změna 
vyhlášky mi sice přidělává práci s programováním, tu mám však zaplacenou :-) 
Snad se i geodetům podaří vyšší pracnost GP promítnout do svých cen. Vyšší 
pracnost GP s dvojími souřadnicemi je jasná, o upřesnění hranic pomocí 
"souhlasného prohlášení" nemluvě... 

Ovšem velká většina lidí asi radši dělá práci, o jejímž smyslu je 
přesvědčena. Dosáhnout takového stavu přesvědčení bývá někdy obtížné... :-)

Zdraví  Martin Forejt