[Katastr] Slučování parcel v rámci obnovy operátu

[<renepippal AT email.cz>]

V prezentaci Pavla Doubka z Prahy 21.10.2014 k novému návodu pro obnovu katastrálního operátu a převod (viz např. http://slideplayer.cz/slide/2675524/ ) je naznačena představa rezortu o slučování parcel v rámci obnov operátu.

Slučování parcel ZE jednoho vlastníka v totožném režimu vlastnictví a s totožnými jinými právními vztahy v rámci doplnění pozemků ZE do KN byl jistě institut, který tu dlouho chyběl.

Nicméně rezort posunul myšlenku slučování parcel podle mého názoru do zcela absurdní roviny, když v prezentaci je naznačeno, že úřad by předem měl (od stolu) posoudit sloučení parcel KN bez LV (pravděpodobně téhož druhu pozemku?). V případě, že úřad pouhým pohledem do ortofota nazná, že jde o jeden pozemek, tak by měl parcely KN bez LV navrhnout ke sloučení a parcely ZE by se následně měly slučovat v rámci jednoho pozemku. Toto vše od stolu, podle ortofota, bez hlubšího posouzení.

Tento postup mi přijde zcela nemístný, neboť úřad nemůže od stolu reálně posoudit sloučení s ohledem na veškeré skutečnosti - např. územní/regulační plán. Co když jedna parcela KN bez LV byla v územním plánu jiného druhu než druhá, byť v rámci jednoho honu? Jak může úřad tohle posoudit podle ortofota? Co když jde o dva zemědělské půdní bloky, kde jeden rok zaseli stejně, jiný zase rozdílně? To jeden rok bychom parcely sloučili, a jiný zase ne?

Pokud chtěl vlastník docílit sloučení (a pokud chce), úřad vyžadoval (a vyžaduje) souhlas se scelováním ze stavebního úřadu. A náhle bude úřad scelovat jen tak, čistě pohledem od stolu?

A kde bere úřad legitimaci k takovémuto slučování? Kde má oporu v zákoně? Přeci pokud nejsou splněny nějaké podmínky - viz §2 katZ, tak úřad by měl vyzvat vlastníka v rámci ZDŘ, ať si uvede své nemovitosti do souladu s platnými právními předpisy. Jak ale může úřad nahrazovat v této roli vlastníka, navíc bez podrobnějšího zkoumání, které přirozeně při digitalizaci není možné? Ale není podle mě možné zaměňovat povinnost vlastníka za pravomoc úřadu.

Nebo chápu prezentaci a postoj rezortu špatně?

=