RE: [Katastr] Slučování parcel v rámci obnovy operátu

[<Pavel.Doubek AT cuzk.cz>]

Dobrý večer.

 

Jak sám uvádíte, jde o slučování parcel, které nesplňují §2 katZ, což mimo jiné právě i znamená, že jde o hranice, které nejsou vlastnickými. Jde o parcely bez listu vlastnictví.  Souhlas kterého vlastníka byste tedy k tomuto vyžadoval? Vlastníci parcel ZE zpravidla o těchto hranicích vůbec nevědí. Jde převážně o hranice, které se do katastrální mapy dostaly v minulosti v rámci různých přehlídek za evidence nemovitostí, nebo i dříve (JEP).

 

Argument o rozdílném zasetí je pak podle mě zcela irelevantní. V takovém případě by totiž v katastru byl u celého honu evidován druh pozemku orná půda, bez ohledu, jestli je na polovině ječmen a na druhé třeba pšenice.

 

Navíc ani nemohu souhlasit s tím, že jde o pouhé slučování od stolu. I při obnově operátu přepracováním se provádí revize katastrálního operátu.

 

Záměrem tedy určitě není bezmyšlenkovitě od stolu slučovat parcely, ale naopak předejít situacím, kdy vlastníkovi vytvoříte z jedné parcely zjednodušené evidence třeba tři parcely katastru nemovitostí se stejným druhem pozemku, které jsou odděleny neexistující hranicí v terénu. Takovému vlastníkovi se pak těžko vysvětluje, proč jste toto udělali. Nejenom že je to neobhajitelné, ale navíc vlastně katastrální úřad vytvoří parcely katastru nemovitostí v rozporu s §2 katZ.

 

A představte si ještě jednu absurdní věc. Takovou hranici by totiž šlo sloučit až po obnově operátu, protože do té doby nemá parcela vlastníka a tudíž stavební úřad žádné stanovisko bez žádosti vlastníka nevydá. Ono přitom může jít o hranici, která protíná desítky parcel ZE. Ke zrušení takové hranice, by pak podle Vás muselo několik desítek vlastníků postupně podat žádost nejprve na stavební úřad a následně pak každý pro „svou“ část hranice, která protínala jeho parcelu ZE, podat žádost na katastrální úřad o sloučení. To, že by pak katastrální úřad pro každou část hranice musel vyhotovit neměřický náčrt ani nemluvě.

 

Osobně doufám, že využití možnosti sloučení parcel bez listu vlastnictví nepřinese nikomu žádnou škodu ani nepříjemnosti, ale naopak to bude krokem k tomu, aby evidenční stav katastru o něco více odpovídal stavu skutečnému.

 

Hezký večer

Pavel Doubek

 

From: katastr-bounces AT fsv.cvut.cz [mailto:katastr-bounces AT fsv.cvut.cz] On Behalf Of renepippal AT email.cz
Sent: Friday, October 23, 2015 8:40 PM
To: katastr AT fsv.cvut.cz
Subject: [Katastr] Slučování parcel v rámci obnovy operátu

 

V prezentaci Pavla Doubka z Prahy 21.10.2014 k novému návodu pro obnovu katastrálního operátu a převod (viz např. http://slideplayer.cz/slide/2675524/ ) je naznačena představa rezortu o slučování parcel v rámci obnov operátu.

 

Slučování parcel ZE jednoho vlastníka v totožném režimu vlastnictví a s totožnými jinými právními vztahy v rámci doplnění pozemků ZE do KN byl jistě institut, který tu dlouho chyběl.

 

Nicméně rezort posunul myšlenku slučování parcel podle mého názoru do zcela absurdní roviny, když v prezentaci je naznačeno, že úřad by předem měl (od stolu) posoudit sloučení parcel KN bez LV (pravděpodobně téhož druhu pozemku?). V případě, že úřad pouhým pohledem do ortofota nazná, že jde o jeden pozemek, tak by měl parcely KN bez LV navrhnout ke sloučení a parcely ZE by se následně měly slučovat v rámci jednoho pozemku. Toto vše od stolu, podle ortofota, bez hlubšího posouzení.

 

Tento postup mi přijde zcela nemístný, neboť úřad nemůže od stolu reálně posoudit sloučení s ohledem na veškeré skutečnosti - např. územní/regulační plán. Co když jedna parcela KN bez LV byla v územním plánu jiného druhu než druhá, byť v rámci jednoho honu? Jak může úřad tohle posoudit podle ortofota? Co když jde o dva zemědělské půdní bloky, kde jeden rok zaseli stejně, jiný zase rozdílně? To jeden rok bychom parcely sloučili, a jiný zase ne?

 

Pokud chtěl vlastník docílit sloučení (a pokud chce), úřad vyžadoval (a vyžaduje) souhlas se scelováním ze stavebního úřadu. A náhle bude úřad scelovat jen tak, čistě pohledem od stolu?

 

A kde bere úřad legitimaci k takovémuto slučování? Kde má oporu v zákoně? Přeci pokud nejsou splněny nějaké podmínky - viz §2 katZ, tak úřad by měl vyzvat vlastníka v rámci ZDŘ, ať si uvede své nemovitosti do souladu s platnými právními předpisy. Jak ale může úřad nahrazovat v této roli vlastníka, navíc bez podrobnějšího zkoumání, které přirozeně při digitalizaci není možné? Ale není podle mě možné zaměňovat povinnost vlastníka za pravomoc úřadu.

 

Nebo chápu prezentaci a postoj rezortu špatně?