Re: [Katastr] Nauka o rakouském katastru (kniha Františka Novotného z roku 1897)

["Milan Talich" <Milan.Talich AT vugtk.cz>]

Dobrý den vážené kolegyně a kolegové,

to, že je třeba digitalizovat a zpřístupnit veřejnosti v rámci 
možností autorského zákona i velmi staré odborné publikace o katastru 
je dnes už snad zřejmé každému. V letech 1999 až 2005 jsme vydali ve 
VUGTK celkem čtyři informační CD-ROM s těmito starými předpisy. První 
dvě jsou již beznadějně vyprodány a tak jsme je zpřístupnili na webu. 
Zbylé dvě jsou ještě v ODIS VUGTK ke koupi. Výběr z jejich obsahu je:


CD-ROM "Zeměměřictví a katastr 1999 (I.)"
http://www.vugtk.cz/odis/sborniky/cd/cd_zak/


CD-ROM "Zeměměřictví a katastr II.":
http://www.vugtk.cz/odis/sborniky/cd/cd_zak2/

-       kniha "Pozemkový katastr" Ing. Dr. Františeka Maška, z roku 1948. 
Dá se s jistou mírou nadsázky říci, že to co byla na sklonku 19. 
století kniha Fr. Novotného, to byla o padesát let později kniha Fr. 
Maška. Obě jsou i dnes stále velmi hodnotnými prameny poznání o našem 
katastru, samozřejmě především o jeho počátcích, přičemž kniha Fr. 
Maška zahrnuje navíc i období 1. republiky a 2. světové války.

-       kniha z roku 1947, sestavitele JUDr. Viléma Veselého: Knihování 
přídělů, obsahující výběr legislativních předpisů, podle kterých se 
knihování přídělů po 2. světové válce a odsunu německého obyvatelstva 
z příhraničí provádělo, resp. provádět mělo.

-       Instrukce B pro udržování služebních map velkých měřítek a Obrazce, 
tabulky a přílohy k Instrukci B. Ačkoliv původní vydání Instrukce B 
bylo 9. listopadu 1932, na CD je její upravené vydání ze 3. února 
1960 a to právě z důvodu potřeby postihnout i pozdější změny.


CD-ROM "Zeměměřictví a katastr III.":

-       kniha "Praktický průvodce pozemkovou knihou s úpravou knihovních 
vložek a s příklady zápisů, luster a knihovních výpisů" Josefa 
Součka, soudního kontrolora v. v., z roku 1936. Především množství 
příkladů je veliké a poskytuje spolu s doprovodným textem zcela 
dostatečný obraz o tom, jakým způsobem se v době první republiky s 
pozemkovými knihami pracovalo.

-       kandidátská disertační práce Ing. Petra Cafourka "Stabilní katastr 
českých zemí a jeho měřické operáty" z roku 1967. Tato disertace je 
stále hojně vyhledávána pro její ucelený a přitom podrobný pohled na 
vývoj našeho katastru od dob jeho prvních počátků, přes katastr 
Josefský, stabilní, pozemkový až k evidenci nemovitostí v polovině 
šedesátých let minulého století.

-       "Instrukce A pro katastrální měřické práce" a "Obrazce, tabulky a 
přílohy k Instrukci A". Jde o opravené a doplněné vydání z března r. 
1954.

-       "Instrukce z r. 1824 ku provedení zemského měření pro všeobecný 
katastr nařízeného v §§ 8 a 9 nejvyššího patentu ze dne 23. prosince 
1817". Tato instrukce byla vydána pouze v německém jazyce a je proto 
na CD uložena také v tomto originále: "Instruktion vom Jahre 1824 zur 
Ausführung der zu dem Behufe des allgemeinen Catasters in Folge des 
8ten und 9ten Paragraphes des Allerhöchsten Patentes vom 23. December 
1817 angeordneten Landes-Vermessung". Její český překlad je však 
skutečnou perlou, kterou se nám podařilo najít. Jde o soukromý 
překlad z pozůstalosti Ing. Václava Hlavsy, vrchního měřického rady 
na Ministerstvu financí, který je s nejvyšší pravděpodobností jeho 
autorem.


CD-ROM "Zeměměřictví a katastr IV.":

-       učebnice "Základy přednášek o právu občanském, II. díl, práva 
věcná, část I., úvod a právo knihovní" prof. Dr. Jana Krčmáře, vydaná 
jako publikace spolku čsl. právníků "Všehrd" č.23, v roce 1926. 
Učebnice se zabývá právem knihovním, konkrétně pak podstatou a 
zřízením knih veřejných (knihy pozemkové, železniční a horní). Dále 
pak zásadami a principy, na kterých spočívá zřízení knih veřejných se 
zřetelem k jejich účelu a o provedení těchto zásad v právu knihovním. 
V dodatcích pak o zakládání, doplnění, obnovení a změnách knih 
veřejných.

-       studie ČSAV č.14 z roku 1975 "Právní aspekty a problémy evidence 
nemovitostí" autora Boleslava Pospíšila. Tato studie se zabývá na 
poměrně vysoké teoretické úrovni nejen samotnou evidencí nemovitostí, 
ale i veřejnými knihami, pozemkovými katastry, jednotnou evidencí 
půdy a z toho všeho pramenícími otevřenými problémy a náměty de lege 
ferenda. Vzhledem k právě vyšší teoretické úrovni a množství odkazů a 
citací na použitou literaturu, je studie cenným pramenem při 
zamyšlení se jakými směry se katastr nemovitostí u nás v průběhu času 
ubíral a nad jeho smyslem a významem pro společnost.

-       "Návod pro postup při provádění měřických prací a při provádění 
změn v operátech katastru pozemkové daně pro účely vedení jeho 
evidence na základě zákona ze dne 23. května 1883, ř. zákoník č.83." 
Tento návod byl vydán ve Vídni výnosem ministerstva financí ze dne 
28. července 1907 pod č.55.166, tiskem a nákladem c. k. Dvorní a 
státní tiskárny. Jeho význam byl značný, avšak nikdy nebyl vydán v 
českém jazyce. Na CD je nejen jeho elektronická faksimile originálu v 
němčině: "Anleitung für das Verfahren bei Ausführung der Vermessungs-
arbeiten und bei Durchführung der Veränderungen in den Operaten des 
Grundsteuerkatasters zum Zwecke der Evidenzhaltung desselben auf 
Grund des Gesetzes vom 23. Mai 1883, R.G. Bl. Nr.83.", ale především 
i jeho výše uvedený český překlad pořízený právě nákladem ODIS VÚGTK. 
Návod poprvé zavedl institut geometrického plánu.

-       originál zakládajícího patentu stabilního katastru, který je 
vlastně praktickým základem i katastru dnešního. Jedná se o "Nejvyšší 
patent ze dne 23. prosince 1817, č.162 sb.z.pol., o zavedení nového 
systému pozemkové daně". Originální text jak v němčině, tak i v 
češtině.

-       kolekce předpisů o Josefském katastru a dva na ně navazující. 
Protože tyto předpisy z 18. století jsou psány historickým písmem a 
starou češtinou, jsou ke všem oskenovaným originálům přidány ještě 
jejich transkripce do dnešního písma. 


Přeji příjemné počtení.
Zdraví,
Milan Talich


To:     Katastr nemovitosti <katastr AT fsv.cvut.cz>
Subject:        Re: [Katastr] Nauka o rakouském katastru (kniha Františka 
Novotného z roku 1897)
Date sent:      Wed, 31 Dec 2014 22:55:54 +0100
From:   Ing. Jiří Žváček, Ph.D.
        <zvacek.jiri AT centrum.cz>

> Dobrý silvestrovský večer kolegové,
> děkuji také panu Nedvídkovi za jeho čas, který věnoval
> digitalizaci této publikace a tímto vyzývám další zkušené
> kolegy, aby se podělili o znalosti dalších publikací, které jsou
> dle jejich názoru zajímavé z hlediska hlubšího studia našeho
> katastru. Mohlo by to přispět k větší informovanosti a odbornosti
> při řešení aktuálních problémů katastru nemovitostí.  
> Přeji všem kolegům mnoho zdraví do nového roku.   Jiří
> Žváček      
> ______________________________________________________________ > Od:
> <Lumir.Nedvidek AT cuzk.cz> > Komu: <katastr AT fsv.cvut.cz> > Datum:
> 31.12.2014 12:09 > Předmět: Re: [Katastr] Nauka o rakouském
> katastru (kniha Františka Novotného z roku 1897) > Děkuji pánům
> Pěčonkovi, Klecandovi a Nejedlému za jejich laskavá slova. Musím
> k nim jen poznamenat, že v daném konkrétním případě autor
> zemřel už v r. 1918 a volné užití (rozšiřování) jeho díla
> už zřejmě není v konfliktu s autorským zákonem (alespoň
> doufám, že se nemýlím, a že jsem se nenahnal do nějakého
> fatálního osobního průšvihu). Proto už bylo možné dobové
> literární odborné dílo využít i pro současnou obecnou širokou
> osvětu, zejména, když obsahově zůstala značná část textu i
> dnes stále aktuální (původní technické dílo je na většině
> státního území stále aktivně využíváno a ještě asi hodně
> dlouho bude). Dle mého názoru široká publikace takové knihy
> může nakonec přinést více užitku, než pořádání sérií
> různých dílčích seminářů (mnohdy na komerční bázi) či
> bezbřehá a nikdy nekončící polemika nad výkladem toho, či onoho
> ustanovení platné katastrální vyhlášky. Ostatně žádný
> pamětník katastru z 19. století už nežije a všichni současní
> odborníci i "odborníci" musí mít své "rozumy" odněkud
> vyčteny nebo je někdy od někoho jen slyšeli. Ať je tedy alespoň
> zdroj takových osobních individuálních informací původní a
> dostatečně erudovaný. Lumír Nedvídek   From:
> katastr-bounces AT fsv.cvut.cz [mailto:katastr-bounces AT fsv.cvut.cz] On
> Behalf Of Václav Nejedlý Sent: Wednesday, December 31, 2014 11:18 AM
> To: katastr AT fsv.cvut.cz Subject: [Katastr] Re: Katastr Digest, Vol
> 138, Issue 9   Vážení kolegové, v posledních dnech roku 2014 se
> seznamujeme s nejnovější iniciativou a prací p. Ing Nedvídka: 
> digitalizovanou knížkou Prof. Fr. Novotného: Nauka o pozemkovém
> katastru a knihách pozemkových se zvláštním zřetelem na
> království České. Přesto, že tato učebnice vyšla koncem 19.
> století, je se zřetelem k tomu, že náš současný katastr
> nemovitostí jen poslední etapou 200 letého vývoje,
> zpřístupnění této publikace, jako dokumentu, vítané. Je to
> nezbytný dokument pro studium vývoje jak katastrálních map, tak i
> o právních poměrech v pozemkové držbě.       Překvapivě
> Dr.F. Mašek neuvádí tuto knížku v Literatuře ke svému
> Pozemkovému katastru (1948). Je dobře, že byla publikace
> připomenuta a digitalizována a zpřístupněna v Internetu.      
>       Naše odborná veřejnost, státní správa, školy a
>  zejména každý, kdo potřebuje a umí číst v historii pozemků v
> katastru nemovitostí musí za tuto iniciativu Ing. Lubomíra
> Nedvídka poděkovat.                                
>    Přeji všem zdraví do r. 2015.         Václav Nejedlý
> From: katastr-bounces AT fsv.cvut.cz [mailto:katastr-bounces AT fsv.cvut.cz]
> On Behalf Of Vojtěch Klecanda Sent: Tuesday, December 30, 2014 11:17
> PM To: katastr AT fsv.cvut.cz Subject: [Katastr] kniha Františka
> Novotného z roku 1897   Dobrý večer, také se připojuji k
> pokloně před Vaší prací. Zajímám se o historii katastru a Vámi
> provedený přepis této knihy svobodně publikovaný mi udělal
> upřímnou radost. Přeji vše dobré v Novém roce! Vojtěch Klecanda
>   From: katastr-bounces AT fsv.cvut.cz
> [mailto:katastr-bounces AT fsv.cvut.cz] On Behalf Of Jan Pěčonka Sent:
> Tuesday, December 30, 2014 8:07 PM To: Katastr nemovitosti Subject:
> Re: [Katastr] Nauka o rakouském katastru (kniha Františka Novotného
> z roku 1897)   Dobrý den pane inženýre,  klobouk dolů před
> Vaší aktivitou, kterou takto směřujete ke vší zeměměřické
> veřejnosti. Ono CD se scenem díla mám, ale takto je to bezesporu
> lepší. Přeji Vám, všem kolegům, taktéž pěkného  silvestra,
> potřebné zdraví a úspěch pro celý nastávající rok 2015.
> Pěčonka Jan   From: Nedvídek, Lumír Sent: Tuesday, December 30,
> 2014 7:38 PM To: 'katastr AT fsv.cvut.cz' Subject: Nauka o rakouském
> katastru (kniha Františka Novotného z roku 1897)   Dobrý večer.
>   Stále mám pocit, že o sáhovém katastru absentuje mezi odbornou
> (natož laickou) veřejností dostatek seriózních odborných
> informací a mnohdy panují i značně nepřiměřená očekávání
> od digitalizované formy sáhových katastrálních map.   Letošní
> dovolenou jsem proto věnoval bohulibé činnosti, a to nové
> digitalizaci knihy Františka Novotného: "O rakouském katastru a
> knihách pozemkových se zvláštním zřetelem na král. České",
> která byla vydána v Praze, v nakladatelství Alois Wiesner,
> knihtiskárna, už v roce 1897. Oproti faksimilnímu vydání knihy
> (tj. jejímu naskenovanému rastru) vydanému VÚGT v r. 1999 na
> CD-ROM "Zeměměřictví a katastr" jsem veškerý text převedl do
> kódu html, takže v něm lze fulltextově vyhledávat, nebo z něj
> jednoduše kopírovat textové pasáže.   Výsledek se mi nakonec
> podařilo "zviditelnit" i na internetovém webu resortu ČÚZK a
> můžete s k němu "proklikat" následující cestou: 1. Webové
> stránky ČÚZK http://www.cuzk.cz/ <http://www.cuzk.cz/> 2. Na horní
> vodorovné liště nabídka "Katastr nemovitostí
> <http://www.cuzk.cz/Katastr-nemovitosti.aspx>". 3. Z roletového
> menu nebo jako hyperlinkový odkaz "O katastru nemovitostí
> <http://www.cuzk.cz/Katastr-nemovitosti/O-katastru-nemovitosti.aspx>
> . 4. Hyperlinkový odkaz "Historie pozemkových evidencí
> <http://www.cuzk.cz/Katastr-nemovitosti/O-katastru-nemovitosti/Histori
> e-pozemkovych-evidenci.aspx>". 5. Na úplném konci této webové
> stránky je pak příslušný hyperlinkový odkaz na knihu (pod čarou
> a pod nadpisem: "Literatura"). Přímým odkazem je URL:
> http://cuzk.cz/CUZK/media/knihy/Novotny%20F%20Nauka%20o%20rakouskem%20
> katastru/00_obs.htm
> <http://cuzk.cz/CUZK/media/knihy/Novotny%20F%20Nauka%20o%20rakouskem%2
> 0katastru/00_obs.htm>   Pro úplnost dodávám, že jsem na internetu
> nalezl i faksimilní vydání knihy (v naskenovaném rastru) a to na
> serveru VÚGTK na URL:
> https://www.vugtk.cz/odis/sborniky/cd/cd_zak/novotny/start.htm
> <https://www.vugtk.cz/odis/sborniky/cd/cd_zak/novotny/start.htm>  
> Jen zdánlivě se jedná o "mrtvý" text. Mnoho informací o
> sáhové katastru bychom měli dobře znát i dnes (původ většiny
> katastrálních map je stále stejný i přes jejich digitalizaci).
> Přinejmenším by je měl dobře znát každý, kdo se katastrálním
> aktivitám profesně věnuje (ať ve státní správě nebo
> v komerční sféře).   Víte třeba, že původně zaměřené
> obytné budovy (za které byly považovány budovy obsahující
> nábytek) jsou v katastrálních mapách zobrazeny včetně přesahu
> střešních plášťů a na císařských otiscích (běžně
> dostupných na internetu) jsou ve frontě označeny silnou přímkou.
> Může vám to mnohdy pomoct při úvahách, proč vzdálenost
> změřená mezi rohy dvou starých domů dostatečně nekoresponduje
> s toutéž vzdáleností odměřenou z mapy nebo při úvahách o
> vhodné volbě identických bodů pro provedení správného
> zobrazení vzhledem k okolní kresbě.   Víte třeba, že
> "Obsahovala-li osada velké komplexy lesů aneb pozemků méně
> výnosných, bylo dovoleno zhotoviti listy sekční v měřítku 1" =
> 80° (1 : 5760). Mapa obce sdělána byla později opět v měřítku
> 1 : 2880 a to zvětšením těchto listů." A dnes už nijak
> nerozpoznáme, kde bylo fakticky v terénu mapováno v měřítku
> 1:5760, když finální výsledek máme v měřítku 1:2880 (ač do
> něj byl jenom zvětšen a samozřejmě i se zvětšením všech
> nepřesností takového mapování). Těžko se pak hovoří o
> nějaké paušální přesnosti katastrální mapy (natož o nějaké
> paušální unifikované střední chybě, natož vztažené
> k současnému bodovému poli).   Víte třeba, že v období
> reambulace stabilního katastru "Stávající změny v kulturách
> pozemků a změny povstalé dělením a proměněním pozemku na
> místa stavební provedeny byly jen povrchně a často byly jen od oka
> do mapy zakresleny." V takových případech ("zakreslených jen
> od oka") se jistě nelze divit ani více jak desetimetrovým
> deformacím kresby (na kterou byly nezřídka později navázány i
> další geometrické plány). A zejména mnohé železniční trati
> byly vybudovány a do katastrálních map "zakresleny" právě
> při reambulaci stabilního katastru.   Je toho opravdu hodně, co se
> lze z knihy Františka Novotného dozvědět. Mnohé ukvapené
> názory o "chybách" v současných katastrálních mapách by
> při lepší znalosti technických a právních okolností vzniku
> původního díla měly být nezřídka nahrazeny prozřením, že se
> spíše než o "chybu" jedná o jeho "vlastnost". A ne
> všechny takové "vlastnosti" jsou dnes uchopitelné prostředky
> výpočetní techniky a jednoduše napravitelné. Jedině obnova
> katastrálního operátu novým mapováním je důstojným technickým
> řešením pro současnost (pochopitelně asi nikoliv žádoucím
> rychlým řešením ekonomickým).   Se sáhovými katastrálními
> mapami budeme asi ještě hodně dlouho muset pracovat a je dobré
> vědět co od nich můžeme skutečně očekávat. Jednou věcí je
> dnešní GP do mapy "nějak" zakreslit, ale značně specifickou
> věcí pak je evidované hranice zpětně vytyčovat (tj. co nejlépe
> a nejvěrohodněji nalézat ten stav na zemském povrchu, jaký tu
> skutečně byl v době jejich prvotního zaměření). Budiž webová
> verze knihy všem "katastralistům" k případnému užitku.  
> Hezkou a bezúhonnou silvestrovskou noc a vše dobré v roce
> příštím přeje všem účastníkům konference Lumír Nedvídek  
> 
> 
> ----------
>