[Katastr] Obsah a archivace ZPMZ

["Ing. Jan Šafář" <jan.safar AT geoprogres.cz>]

Dobrý den,
na ZPMZ lze nahlížet jako na dokument, který v sobě obsahuje veškeré 
informace prokazující jakost geometrického plánu, který je jeho 
součástí. ZPMZ by mělo obsahovat více informací, než GP, protože v GP 
jsou nutné pouze čisté výstupy (konstatování současného a návrh 
budoucího stavu). Razítkem ÚOZI ověřuje, že "náležitostmi a přesností 
odpovídá právním předpisům" a pomocí ZPMZ by to měl umět dokázat - někde 
tedy musí být zaznamenáno, jak se k výsledkům došlo. Míra podrobnosti je 
diskutabilní. Do ZPMZ by se mohly nacpat i kalibrační protokoly 
přístrojů a kopie vysvědčení zpracovatelů GP k prokázání odborné 
způsobilosti k výkonu zeměměřických činností a další "užitečné" listiny. 
Z tohoto úhlu pohledu považuji současný obsah ZPMZ za přiměřený.

ÚOZI je povinen vést evidenci ověřených výsledků, nikoliv je archivovat. 
Podle zákona č. 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě ... v 
platném znění (dále jen "ArchZ") jsou "základní dokumenty geodetické a 
kartografické" zařazeny do I. kategorie archiválií, kterou mají podle 
ArchZ archivovat mj. i podnikatelé zapsaní v obchodním rejstříku (v 
případě, že jsou původci dokumentu). Pokud by KP přestaly kopie ZPMZ 
archivovat, asi by to dost ztížilo práci geodetům i ZKI (inspektoři by 
museli ZPMZ od zpracovatelů získávat obludně složitým způsobem - totiž 
přes ZÚ, který vede Ústřední archiv zeměměřictví a katastru a na rozdíl 
od ZKI má právo požadovat poskytnutí archiválií do tohoto archivu nebo 
do nich nahlížet za účelem posouzení jejich využitelnosti). Nařídit 
archivační povinnost ÚOZI, jak navrhl pan Svoboda, by bylo možné pouze 
zákonem, resp. výraznou změnou v několika zákonech. Nakonec by ale 
příbuzní ÚOZI stejně museli mít možnost zbavit se té tíhy papírů 
předáním do státního archivu při vypořádání pozůstalosti - to jsme ale 
zase tam, kde jsme byli (uvědomme si, jak staré jsou mnohdy podklady, ze 
kterých vycházíme).

Letošní novela ArchZ počítá i s elektronickou podobou dokumentů. Tímto 
směrem šel i můj příspěvek z 24.9.2009 - některé části ZPMZ by mohly být 
archivovány pouze v elektronické podobě (ušetřil by se alespoň papír). 
Výsledky z.č. v elektronické podobě již lze ověřovat, takže by to neměl 
být problém. Na oficiální dotaz mi z ČÚZK ale v této věci nikdo 
neodpověděl. Paní Olivová uvádí ve svém příspěvku, že lze podle § 18 
odst. 5 až 7 vyhlášky č. 31/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, 
odevzdávat ZPMZ na KP v elektronické podobě - tyto odstavce ale hovoří 
pouze o ověřování. V současné době podle mě nemají pracovníci KP žádné 
nástroje pro práci s elektronickou verzí ZPMZ a její archivaci. Není 
dořešena otázka validity ověření pomocí kvalifikovaného certifikátu, 
který má (na rozdíl od otisku razítka) omezenou platnost. Není dořešen 
formát dat (do datové schránky ČÚZK to legálně mohu poslat ve formátech, 
které na KP zaručeně nepřečtou - třeba vytyčovací náčrt v AutoCADu). 
Proto se na rozdíl od paní Olivové domnívám, že elektronické ZPMZ ještě 
není možné reálně odevzdat na KP, byť ho lze vytvořit.

S pozdravem a přáním hezkých svátků
Jan Šafář