[Katastr] Novela katastrálního zákona a nový stavební zákon

[<Lumir.Nedvidek AT cuzk.cz>]

Dobrý den.
Těm, kteří se jiľ nechtějí navzájem hádat, ale mají skutečný zájem o připravované změny v obecně závazných předpisech týkajících se zeměměřictví a katastru nemovitostí doporučuji k pročtení dva nové zákony, které jiľ byly schváleny Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR a čekají jen na projednani Senátem a podpis prezidenta. Senát by je měl projednávat tuąím právě dnes.

Abych nepobouřil modemisty či jejich případné ombudsmany, uvadím pouze odkazy, odkud lze úplné texty ve formátu *.doc ze serveru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR stáhnout (z mnoha odkazů je třeba volit odkaz "text návrhu zákona schváleného Poslaneckou sněmovnou"). Objem dat obou dokumentů je po staľení přes 1 MB a staľení mi trvalo to opravdu dlouho (zřejmě pro vytíľenost serveru). V případě zájmu je třeba si dokumenty opravdu stahovat ve formátu *.doc, protoľe tentýľ dokument v html vypadá dost tristně.

1) Nový stavební zákon
http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=4&T=998

Mohl by zaujmout předevąím ty, kteří pracují v oblasti inľenýrské geodézie.
Bez zajímavosti není, ľe stavební úřady by jiľ po stavebnících neměly poľadovat doklady prokazující jejich vlastnické právo, pokud lze toto právo ověřit v katastru nemovitostí. Směřuje to k tomu, aby si stavební úřady některé potřebné údaje samy v katastru ověřovaly přes dálkový přístup k ISKN a stavebníci nemuseli na stavební úřady nosit papíry o tomtéľ (tj. papírové výpisy z KN).

2) Zakon o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění
http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=4&t=999

V části třicáté první tohoto doprovodného zákona k novému stavebnímu zákonu je obsaľena i NOVELA KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA.

Jde dle mého názoru o změnu opravdu velkého významu.

Do KN se jiľ nebude pauąálně zapisovat jako vlastník nové stavby ten, kdo je uveden na kolaudačním rozhodnutí, ale ten, kdo je vlastníkem pozemku, na kterém je stavba postavena či stavebník, který stavbu provedl (pochopitelně, nebude-li nějakou listinou prokazáno něco jiného).

Zásadním způsobem (nikoliv rozsahem, ale významem) je upraveno vytyčování hranic pozemků. Na průběh vytyčené nebo vlastníky upřesněné hranice pozemků se bude vyhotovovat geometrický plán, který bude neoddělitelnou součástí listin, podle kterých má být do katastru zapsáno zpřesněné geometrické a polohové určení pozemku a jemu odpovídající zpřesněná výměra parcely.
Toto ustanovení je naprosto klíčové pro moľnost průběľného dynamického zpřesňování SGI katastru. Vytyčím-li nějakou hranici podle sáhové mapy (technicky s nejistotou aľ v metrech) a vlastníci se na ní shodnou a sepíąí o tom listinu, pak bude moci výsledek vytyčení (zachycený v S-JTSK) legálně vstoupit do KN jako nové geometrické a polohové určení. Stane se tedy legálním údajem KN a kaľdý daląí vytyčovatel jiľ jím bude vázán a bude muset tedy vytyčit to samé.

Výňatek z doprovodného zákona k novému stavebnímu zákonu, který obsahuje text novely katastrálního zákona přikládám:

ČÁST TŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna katastrálního zákona
Čl. XXXII

Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 120/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb. a zákona č. 53/2004 Sb., se mění takto:

1. V § 5 odstavec 6 zní:

„(6)Jako vlastník nově evidované stavby se zapisuje vlastník pozemku, na kterém je stavba postavena nebo stavebník, který na pozemku stavbu provedl, pokud se listinou neprokáľe, ľe vlastníkem je někdo jiný. Jako způsob vyuľití nově evidované stavby se zapíąe účel, ke kterému je stavba podle kolaudačního souhlasu nebo oznámení stavebníka uľívána v souladu s právními předpisy. U ostatních staveb se vychází z územního rozhodnutí nebo z ohláąení stavby stavebnímu úřadu. Při ohláąení nově evidované stavby k zápisu do katastru je její vlastník povinen doloľit doklad o účelu uľívání stavby.“.

2. V § 10 odst. 1 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

„e)zajistit, aby v případě, ľe k navrhovanému zápisu do katastru nebo jeho změně není vyľadováno rozhodnutí nebo jiné opatření správního úřadu, potvrdil přísluąný správní orgán, ľe údaje v návrhu odpovídají skutečnosti,“.

Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).

3. V § 15 se odstavec 2 zruąuje a zároveň se zruąuje označení odstavce 1.

4. Za § 19 se vkládá nový § 19a, který zní:

㤠19a

(1) Vytyčování hranic pozemků je zeměměřickou činností, při které se v terénu vyznačí poloha lomových bodů hranic pozemků podle údajů katastru o jejich geometrickém a polohovém určení.

(2) Přesnost vytyčení je dána přesností dosavadních údajů katastru o geometrickém a polohovém určení pozemků.

(3) K seznámení s výsledky vytyčení musí být přizváni vlastníci dotčených pozemků.

(4) Na průběh vytyčené nebo vlastníky upřesněné hranice pozemků se vyhotoví geometrický plán, který je neoddělitelnou součástí listin, podle kterých má být do katastru zapsáno zpřesněné geometrické a polohové určení pozemku a jemu odpovídající zpřesněná výměra parcely.

(5) Zpřesněním evidenčních údajů katastru o geometrickém a polohovém určení hranice pozemku a výměře parcely nedochází ke změně právních vztahů k pozemku.“.

5. V § 27 písm. l) se slova „na ni dosud nebylo vydáno kolaudační rozhodnutí“ nahrazují slovy „dosud nebylo započato s jejím uľíváním,“.

6. V § 27 se na konci písmene l) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno m), které zní:

„m)drobnými stavbami stavby s jedním nadzemním podlaľím, pokud jejich zastavěná plocha nepřesahuje 16 m2 a výąka 4,5 m, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní a stavby na pozemcích určených k plnění funkcí lesa, slouľící k zajią»ování provozu lesních ąkolek nebo k provozování myslivosti, pokud jejich zastavěná plocha nepřesahuje 30 m2 a výąka 5 m. Za drobné stavby se nepovaľují stavby garáľí, skladů hořlavin a výbuąnin, stavby pro civilní ochranu, poľární ochranu, stavby uranového průmyslu a jaderných zařízení, sklady a skládky nebezpečných odpadů a stavby vodních děl.“.

Novela katastrálního zákona i větąina ustanovení nového stavebního zákona by měly nabýt účinnosti dnem 1.1.2007.

Hezký den vąem přeje
Lumír Nedvídek